以深入学习实践科学发展观活动为契机实现保定工运事业发展新跨越

——科学发展观学习专题辅导报告

市总党组书记、常务副主席 周文琪

同志们：

根据市委要求，今天我为党员干部作学习实践活动专题辅导。

在全党开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。全市各级工会党员干部要切实增强用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑的意识，切实提高自觉运用科学理论分析和解决实际问题的水平，使我市工运事业始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，立足历史和时代高度，统筹国内国际两个大局，借鉴人类文明积极成果，认真应对严峻挑战而提出来的重大战略思想。科学发展观以深刻的思想内涵、深厚的理论渊源、丰富的实践依据、严密的内在逻辑，构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学理论，反映了时代进步的要求，体现了实践发展的需要，顺应了广大人民的心愿，是指导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的强大思想武器。科学发展观是建设中国特色社会主义工会的重要思想理论和方法论，两者在理论根源、核心内容和发展目标上具有同一性。同时也是指导工会维权工作的重大战略思想。工会组织深入学习贯彻实践科学发展观，既是建设中国特色社会主义工会的实践要求，也是新形势下工会发展理论的又一次与时俱进。

工会系统要从六个方面进一步深化对科学发展观的认识：一是科学发展观具有深刻的思想内涵，二是科学发展观具有鲜明的时代特征，三是科学发展观具有深厚的理论渊源，四是科学发展观具有丰富的实践依据，五是科学发展观具有坚实的群众基础，六是科学发展观具有重要的指导意义。同时，要真正学懂弄通科学发展观，深入贯彻落实科学发展观，还要做到六个“牢牢把握”，就是要牢牢把握发展这个第一要义，牢牢把握以人为本这一核心，牢牢把握全面协调可持续这一基本要求，牢牢把握统筹兼顾这一根本方法，牢牢把握解放思想这一法宝，牢牢把握实践性这一本质特征。总之，我们要结合开展深入学习实践科学发展观活动，不断加深对科学发展观的理解，全面地而不是片面的、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握科学发展观，自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

学习科学发展观的根本目的在于实践和应用。我们要在学习实践科学发展观活动中，着力解决以下问题：一是思想解放不够彻底的问题。这是我们工会面临的一个现实问题。中国的工运事业需要探讨，我们具体的工作职能和定位也需要不断的开拓和创新。关键要解决思想解放不够彻底的问题。要继续着力消除“怕、懒、散、满、浮”的突出现象，必须坚持始终着眼于新的实践和新的发展，更新观念，与时俱进，超前谋划，创新开拓，把今年作为工作创新年，使工会有“新气象、新面貌、新作风、新成效”。二是工会重点工作突破力度不够大的问题。也就是亮点不够多的问题。要牢固树立不进则退、小进也是退的观念，按照云川书记对工会工作提出的“三新”，太平书记对工会工作提出的“四多”，剑方书记对工会工作提出的“争创三个一流”的要求，进一步振奋精神，鼓足干劲，以事争一流的勇气推动各项重点工作不断取得新进展，确保实现“保五争三”的目标。三是工作机制、部门职能尚未完全理顺的问题。工会领导机关的工作制度体系目前还不够完善，由活动型向机制型转变还不够到位。一些部门之间协调联动，在职能上有序的衔接这方面还不尽合理，造成工作效率有的时候不够高、工作职责有的时候不够明确、奖惩约束力有的时候不够强、整体活力有待进一步提高等问题，必须下决心彻底改变，下力气真正加以解决。四是工会干部队伍整体素质有待进一步提高的问题。这主要有两个方面，一个从学习层面上，我们市总倡导建设学习型机关，但是我们学习的空气客观的讲并不是很浓厚。一个从解决运用新的思维观念和方法去解决新时期面临的新形势和新任务的问题。现在的形势和任务对我们提出了很多要求，我们怎样去应对？比如新时期金融危机情况下，涉及到我们的企业、职工、困难群体各个方面，产生一种什么样的影响，我们自己从工会这块应该怎么去做？那么我们建议党委政府应该怎么去做，提出哪些建议，这些都需要我们去研究、去考虑、去解决。

开展学习实践活动是当前全市政治生活中的一件大事，对推动我市工会工作科学发展意义重大。市总及其直属单位要高度重视、精心组织，紧密联系党员干部的思想和工会工作的实际，从保定发展的新要求、工会工作的新任务、职工群众的新期盼出发，把开展学习实践活动与开展“干部作风建设年”活动结合起来、与解决市总机关干部作风中存在的实际问题结合起来、与完成市总承担的任务目标结合起来，即“三个结合”。努力做到“四个贯穿始终”，即把学习贯穿活动始终，把整改贯穿活动始终，把创新贯穿活动始终，把推动工作的落实贯穿活动始终，真正用科学发展观指导建设中国特色社会主义工会在我市的生动实践。着力在以下四个方面取得实效。

一要在统一思想认识上取得新提高。

要通过学习党的十七大精神、学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛总书记和省、市领导同志的一系列重要讲话，以及《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，深刻理解和把握科学发展观的思想内涵、理论渊源、实践依据、群众基础，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观；深刻理念和把握科学发展观的方法论，增强我们处理工作中遇到的诸多难题和矛盾的能力，增强我们工作的预见性、系统性和创造性，始终走在时代前列，牢牢把握工作的主动权。要以科学发展观为指导，统一全体党员干部对发展我市工运事业的认识，在市总工会形成解放思想、开拓创新、敢为天下先，勇于挑重担的氛围。

二要在解决突出问题上取得新突破。

搞好学习实践活动的关键是要解决突出问题。要把查找和解决问题贯穿于学习实践活动的始终，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。重点突出“四个针对”：一是针对党性党风方面，特别是思想、作风、纪律方面存在的突出问题，切实加强干部思想教育；二是针对制度和运行机制上存在的缺陷，进一步完善制度、规范运行；三是针对带头作用发挥不够的问题，努力造就一支标定一流、争先创优、先锋模范作用突出的团队；四是针对素质、能力、水平还不适应建一流机关要求的问题，进一步加强学习，提高素质，积极适应岗位需要。

三要在工作创新上取得新突破

创新是一个民族、一个单位发展不竭的动力。勇于创新，争创一流，要成为工会工作的主旋律。重点做到“四个结合”，实现“四个目标”。一是与市委工作大局相结合。特别要围绕推进“一主三次”、“工业西进”、“对接京津”三大战略和全市各项中心工作来展开。二是与深入学习实践科学发展观活动相结合。把“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观活动的一个重要载体，统筹安排，相互促进。三是与群众工作站工作和亲民爱民活动相结合。把群众工作站工作和亲民爱民活动纳入“干部作风建设年”活动之中，创新工作方式，拓展工作内容，确保取得更大成效。四是与工会系统自身工作相结合。要紧密结合工作实际，从解决各种具体问题抓起，促进工会各项工作有新提高。实现“四个目标”：一是工作作风明显好转；二是工作质量明显提升；三是人员素质明显提高；四是服务大局的作用明显增强。

四要在党员干部队伍建设上取得新进展

党员干部队伍是贯彻落实科学发展观的骨干力量。毛泽东同志曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”学习实践科学发展观，要把工作落脚点放在改进为职工服务、促进工运事业的发展上。按照我们“标定一流、争先创优”的目标，大力倡导“勤奋学习、慎思敏行、认真细致、谦和礼让、为民服务”的五种风气。我们要以深入学习科学发展观活动为统领和总揽，以干部作风建设年活动为抓手和载体，进一步审视、思考和改进工作，不断提高市总工会为职工服务的水平和质量。通过学习实践科学发展观活动，努力实现“四个转变”：一是由被动服务向主动服务转变。要有主动服务的激情、超前服务的眼光，特别是对一些有规律可循的工作要提前介入、超前谋划，突出前瞻性和预见性，最大限度地变被动服务为主动服务，牢牢掌握工作主动权。二是由单一服务向多元服务转变。要牢固树立大局意识，改变过去那种“办文的只办文，办事的只办事”的单一服务思维，培养和建设好办文、办事“两支队伍”，全方位地搞好服务。每位同志不仅要学会办文，还要学会办事，真正做到“张口能讲、提笔能写、无事能思、有事能办”，成为能够胜任本职工作的行家里手。三是由粗放型服务向精细化服务转变。细节见精神。无论政务服务还是事务服务，都要强调精细化，从大处着眼，从小处入手，精益求精，一丝不苟，努力把服务工作做细、做实、做到位。四是由常规服务向创新服务转变。没有创新就没有提高，工会的工作无论是体制机制，还是方法手段，都需要创新。要在理念和思路上跳出机关工作的自我循环，立足于我们正在做的事情，立足于新的实践和发展，勇于求新创新，创造性地做好各项工作。

同志们，我们要增强学习的责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，迅速进入角色，以推动科学发展观实践成效，迎接新中国成立60周年。