2025年“工会送温暖行动”— 保定市总工会“四位一体”强谋划 “多维发力”强摸排

   一、高站位谋划部署到位。市总高度重视送温暖行动，第一时间向市委作了汇报。将工作纳入促进社会和谐稳定大局中进行准确把握，作为一项重要政治任务抓紧抓实。强化组织保障。成立送温暖行动领导小组，召开专题会议，印发《保定市2025年元旦春节期间工会送温暖行动实施方案》，结合工会实际，分析问题、找准方向、锚定目标、制定措施，拟编列相关工会经费作为送温暖资金，以坚定的信心和扎实的行动确保工作落实。加强人员配备。以保障部为主要力量，坚持好中选优原则，抽调精兵强将，配齐配强队伍，明确岗位职责，明晰任务分工。形成协同联动。加强对各县级工会送温暖行动的针对性指导，提出明确工作要求，凝聚工作合力。

   二、高标准示范引领到位。坚持“试点先行、以点带面、一体谋划、全面推进”的原则，确定莲池区、清苑区、蠡县作为试点进行分层分类摸排，积极探索做好送温暖行动试点工作的成功经验，充分发挥示范带动作用，提高全市送温暖行动的整体水平和精准程度，从而实现一个良性的发展循环。先行试点工作取得明显成效，蠡县创新采取的“网格管理、条块结合”的方法，在实现困难职工“一个不少”的目标基础上，通过纵向部署、横向对比、分类汇总、精准筛查、扩展延伸的形式，确保重点群体职工保障帮扶到位。

   三、高质量精准摸排到位。按照“工会+相关部门”的模式，先通过“横向到边”，借助民政、人社、卫健委、国资委、医保局等职能部门资源，筛查重点群体职工。一是与退役军人事务局、民政局对接，掌握一年来因公牺牲职工情况及城镇低保人员数据；二是与人社部门对接，掌握一年来职业及工伤致残情况；三是与国资委对接掌握关停并转困难企业名单；五是借助乡镇党委政府、农村基层党组织力量，对本辖区的农民工和返乡农民工进行全面摸底。以横向维度首先确定人员范围。再通过“纵向到底”，利用工会资源以及小三级工会，在横向比对的基础上，精准筛查符合慰问条件的困难群体。一是工会系统筛查本级工会一日捐救助台账，特别关注对支出较大的职工家庭情况、两年来发生重大变故及重大灾难的职工家庭；二是筛查掌握近两年来患重大疾病及遭受非工伤意外伤害、火灾等重大灾害的职工情况；三是在近两年向各级工会系统申报困难职工但未达到困难职工标准的职工中摸底；四是查阅本级工会困难职工档案资料，特别关注在近两年来已脱贫出档的原建档困难职工中进行摸底。通过纵向维度最终精准定位到人。构建起上下贯通、左右协调、内外衔接、高效联动的工作机制，逐步深入，缩小范围，做到精准摸排。

   四、高覆盖走访慰问到位。对于第二类重点群体职工，对新就业形态劳动者及灵活就业人员企业、国家重点工程和重大项目建设等重点领域、专精特新、小巨人企业，以及节日期间重点保供保运企业中，生活相对困难职工以及在节日期间仍坚守岗位的职工、艰苦岗位职工进行摸底统计，确保慰问活动覆盖面。截止目前，全市各级工会正在与各职能部门横向对比中，初步确定年内因公牺牲职工3人，在档管理困难职工223户，因重大疾病造成生活困难职工122户。市总将加强与社会工作部、青年团、妇联，以及志愿者协会的协调配合，以县级工会为主体，广泛开展融合多种志愿服务的立体化慰问活动。