2023年入选“聚合力 促发展”全省优秀职工代表提案发布（十四）

   为深入学习贯彻党的二十大精神和中国工会十八大、省工会十四大精神，全面发挥好职工代表主体作用，市总工会持续开展我市优秀职工代表提案征集活动，鼓励和引导广大职工代表不断提高履职能力和水平，进一步推动“全过程人民民主”在企事业单位落地落实，不断提升我市企事业单位民主管理工作整体水平。现将获得全省优秀职工代表提案的保定市实验小学—《作业改革推进小学“双减”政策扎实落地》予以共享。

   2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，文件直指学生作业负担过重问题，作业问题从个体议题上升为国家层面的公共话题。减轻学生作业负担关键还在于改变作业行为背后的深层观念，释放作业的育人价值，使作业功能回归或强化。

   一、推荐理由

   随着“双减”政策的全面落地实施，作业设计和实施成为新一轮教育教学改革的主战场。如何在做好作业数量的“减法”的同时实现作业质量的“乘法”式升级，切实提高作业自主设计能力，是广大教师迫切需要解决的问题。目前关于“双减”背景下的作业设计及改革理论研究较多，具体实施案例及效果较少，本提案旨在重新理解作业以及作业与课程教学的关系，做好新时期的作业设计和实施工作，牢牢把握作业的系统性规律，助力学生的全面发展。

   基于小学作业设计存在的问题，从明确学生身心层次、结合学生个体差异、创新作业设计形式等方面，探讨“双减”政策下小学作业创新设计就显得尤为重要。本提案具有很强的操作性和实践性，让作业的平台成为学生展示自我、自由发展、不断成长的舞台，促进学生综合能力的提高，丰富素质教育的内涵发展。

   本提案是科学的、必要的，符合小学课程改革倡导的新理念，适应国家和社会发展的需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革。从改变优化作业的形式和内容入手，增强作业的创造性、应用性、综合性，强化作业设计中的素养导向，强调关注学生作业的主观能动，强力推进作业为引擎的教学观念，实践变革，开发作业对重建学习生态的倒逼功能，以作业改革为支点推进“双减”政策的扎实落地。

   二、组织实施过程

   1、四看作业。（1）跳出作业看作业，社会化作业。具体内容学生自选和教师规定结合，作业形式为实践活动、调查调研、参观走访等，学生个体或群体参与，以学生参与程度为主要评价点。（2）转变视角看作业，定选式作业。具体内容教师根据学生学情分类制定，形式为学生自选。以语文为例，教师从字词、阅读、写作、课时练（综合）四方面布置作业包，学生可以结合自身学情和兴趣自选一项，有针对性的完成选择的作业。（3）基于生命看作业，自制式作业。作业内容以基础为主，学生自定，个体选择，阶段性评价。学生根据自身情况作业减量保基础，有充分时间保障特长、技能培养，不受作业制约，自我调控时间。（4）聚焦作业看作业，模板式作业。作业内容为基础知识基础能力，形式为组合式，面向全体学生，以学业质量为评价。摒弃机械性、重复性等无意义的形式，从语、数、英等主要学科中选择两门，加体育、阅读、劳动、音乐、美术等任意一项作为组合布置作业，且总量不超标。

   2、公约导向。发布作业“六不六倡导”公约，不留全班性统一作业，不留习惯性作业，不留超量过多作业，不留冲动惩罚性作业，不留给家长的作业，不留学科间不协调的作业。倡导作业形式多样化、学习自主化、过程趣味化、内容综合化、份量简约化、评价开放化。

   3、制度规范。出台作业监管制度、作业备案制度、作业公示制度、作业抽查制度、作业评价制度、作业交流制度等（每月一次小型年级或学科交流，学期中全校，期末总结）。  

   三、实施效果

   作业改革坚持以生为本，兼顾学生的不同需求，给学生自由选择作业的权力，让不同学生获得不同收获；作业设计更加开放，拓展学生的个性化表达，让作业成为每个学生的个人作品；强调学科间的互通和融合，突出学科素养，实现全面育人。从联系生活、学科融合、作业梯度、丰富类型、指导评价等几个维度摸索出一套可推广的作业改革体系，切实减轻学生负担，尊重儿童生长发育规律，遵从儿童认知现实，符合儿童全面发展外在和内在的需求，促进学生全面多元化发展，同时带动教育教学改革，促进课堂教学轻负担，高质量发展，也倒逼教师转变教学方式，促进教师教育教学能力的提高和专业的发展，重建学习生态，最终实现“双减”政策的扎实落地。